須坂市議会 2017-06-21 06月21日－03号
未公開株や社債の取引、投資の勧誘などを装って金を集める利殖勧誘事件を初め、オレオレ詐欺や架空請求詐欺などの振り込め詐欺、闇金融をめぐる出資法違反や貸金業に関連した詐欺、恐喝、暴行事件なども発生している。 そこで、社会問題化した振り込め詐欺の防止に警察や金融機関が取り組んだ結果、2009年には被害額が前年比65.3％減の95億円にまで激減した。
未公開株や社債の取引、投資の勧誘などを装って金を集める利殖勧誘事件を初め、オレオレ詐欺や架空請求詐欺などの振り込め詐欺、闇金融をめぐる出資法違反や貸金業に関連した詐欺、恐喝、暴行事件なども発生している。 そこで、社会問題化した振り込め詐欺の防止に警察や金融機関が取り組んだ結果、2009年には被害額が前年比65.3％減の95億円にまで激減した。
また、最近の報道ですけれども、福島の原発事故で避難した子から150万円を恐喝する小学生、心の貧困の究極ではないでしょうか。同じく避難した子をばい菌扱いをして呼んだ40歳代の学級担任、この２件が報道されています。いずれも自己完結型愛情といいますか、自分だけがかわいい、自分だけが大切、自分勝手と言いかえもできます。人への思いやりを教えられなかった、身につけられなかったのでしょう。
金銭物品等の寄附募集に関する条例につきましては、寄附募集に伴いまして詐欺・恐喝・不正行為等から市民を守るために、主に昭和30年代に全国的に制定をされまして、維持をしてきているものであります。 今回、一定の役割を果たしてきたと考えまして、また、時代とともに社会的意義や要請が希薄化しており、全国的にも廃止の傾向にあるというところでございます。
どちらのケースも大変長い期間にわたって被害者となった生徒が苦しみ悩み続けるなかで、SOSのサインを出したにも係わらず最悪の事態にまで至ってしまったことと、教師や教育委員会がいじめの兆候を把握できず次第にいじめがエスカレートしていき、暴行や窃盗、強要や恐喝など明らかな犯罪行為にまで発展してしまったことが被害者である生徒を追い詰めてしまった、こういったことが悔やまれてなりません。
提案では、今日のいじめは、人間の関係を利用しながら恥辱や恐怖心を与え、思いどおりに支配しようとするもので、時には子供を死まで追い詰める事件に発展し、ネットによる中傷、傷害、性暴力、恐喝などの犯罪ともつながっているとしています。多くのいじめ被害者は、その後の人生を変えてしまうような心の傷を受け、大人になっても恐怖で社会に出られないほど後遺症に苦しんでいます。
けがをさせれば傷害罪、自殺を促せば自殺教唆罪、言葉や態度でおどせば脅迫罪や強要罪、カツアゲをすれば恐喝罪、物をとったり隠したりすれば窃盗罪、その他名誉毀損や侮辱罪など、いじめを発端とする犯罪は幾らでも考えられます。 刑法上の刑事未成年とか少年法の関係で全てが常に成立するわけではありませんが、だからといって何をやってもいいわけではないのは当然のことです。
子供たちが被害に遭ってはならないと思いますが、現実には監禁、恐喝、強盗、集団強姦、児童買春、児童ポルノなど事件も起きています。また、全国被害児童のアクセス手段はほとんどが携帯電話で、平成22年に99.8％、18歳未満の被害者のうち、ほとんどが中・高校生の女子で99％です。それに被害児童も女子高生が多いのですが、低年齢化が進み、中学生の女子が増加傾向にあるということです。
長野県警察本部による資料では、県内の暴力団勢力は平成二十二年八月現在で三十五組織、暴力団員等一千十人であり、組織の統制力を強めて資金獲得行為を多様化させ、恐喝、覚せい剤密売等の違法行為に加え、市民生活や社会経済活動への不当介入など、市民の平穏な生活を脅かし、社会経済活動に悪影響を及ぼしています。
なお、昨年の須坂駅前の治安状況につきましては、６月に須坂駅の西口における少年による傷害事件、そして11月には中学生らによる恐喝未遂事件、これらが発生したということでございます。須坂警察署では須坂駅前の治安状況について、大勢の方が行き交う場所でもあることから、パトロールの巡回による治安維持に努めているということでございます。
またそれ以前の11月11日には中学生のうち２人と無職少年が市内の男子高校生を脅したとして恐喝未遂の疑いで逮捕していたと載せられていました。一連の事件について、教育委員会のお考えをお伺いいたします。 さらに最近は、小・中学校生の暴力行為が急増しているということであります。
問題事象は対生徒への暴力、あるいは恐喝、深夜徘回、外泊、家出、校舎内外の徘回などであります。これらは一部少人数の生徒によるものではありますが、本人はもとよりほかの生徒に与える影響は大きく、以前より学校を挙げて指導をしてきており、幾つかは改善されつつありますが依然として続く事象もあり、引き続き指導を強めているところです。
駅前は夕刻の折、ランダムに須坂警察署員によるパトカーを駐在させて巡回をしていただいたり、平成15年１月には防犯カメラを増設し、死角の部分をなくす施策がなされ、その結果、傷害事件、恐喝事件、車上ねらいがほとんどないなどの成果が上がっているにもかかわらず、いわば盲点とも言える駐輪場や連絡通路で傷害事件、恐喝事件、自転車盗、あるいは器物損壊事件が発生する状況を勘案するに、須坂市は善良な市民、とりわけこの駐輪場
質問にお答えする前に、さきに再び新聞報道にありましたように市内の中学生が、さきには無免許運転、あるいは事故を起こして報道され、また暴力、恐喝などの問題行動によって書類送検されたという、あってはならない事態が起きましたことに対しまして、教育委員会として、保護者、市民の皆様におわびを申し上げたいと思います。
大学の工学部の学生がホストクラブを経営、自らもホストとなり、若い女性を恐喝したという内容でした。バイトそのものを云々というわけではないですが、学生のすることでしょうか。相手を思いやる心育ちが本当になくなってしまった世の中になっているのだなと、そんなことを感じました。 このようなことからも、次世代の子供が安心して育つための環境整備は急務であると考えております。
宅間は、犯行以前から傷害、恐喝、放火未遂、詐欺、動物虐待など、とても短時間では説明し切れないさまざまな犯罪を起こしていますが、そのたびに精神異常として片づけられ、すべてが重い罪にならず社会復帰しています。そんな中、母親は思い悩んだ末、精神異常を来すまで追い詰められ、兄は本人の暴力や社会的影響を受け自殺しています。
言葉を変えると再犯、この再犯率は法務省発行の犯罪白書あるいは法務省のホームページによって推しはかると、窃盗、覚醒剤取締法違反、詐欺、恐喝、傷害などの犯罪は実に４割前後が再犯率が高いと示しております。保護観察の制度自身の抜本的な見直しが必要だと私は思う次第です。
いずれも恐喝ですとか、強要されるといった悪質なものではありませんので、法的に云々ということは問題にしたくはないわけでありますけれども、要はその背景がこの署名自体が任意の反対署名であるだとか、あるいは嘆願署名であるだとかそういったものと混同してしまっている。そういう署名活動としてとらえられてしまっているところに問題があったのではないかなというふうに感じました。
また、市民生活部に「生活安全課」を設け、近年、市民生活を脅かすような振り込め詐欺、架空契約請求詐欺、恐喝など、また食の安全などの新たな問題が起きていることから消費生活センターの業務をあわせ消費者の相談に対応し、また交通安全や防犯なども所掌するのが主なものであります。
具体的な取組といたしましては、警察署等との連携による不審者侵入等に対する防犯避難訓練や不審者に対する職員研修会を計画的に実施しますとともに、登下校対策といたしまして、児童への防犯ブザーのあっせん、複数による登下校、人通りの多い明るい道を通ること、安心の家の確認など、誘拐・わいせつ犯罪、不審者による声掛け、暴行、恐喝等々から自分の身を自分で守る実践力を身につけさせるための教育に心を砕いておるところでございます
まず、不良行為の現状についてと対策についてでありますが、平成15年度の岡谷警察署管内での岡谷市、辰野町の小中学生の補導件数は、万引きや自転車盗といった窃盗犯が41件、それから傷害、恐喝等の粗暴犯が３件、器物損壊等その他が７件、計51件であり、非行少年グループの検挙が目立っております。